Peking, 12. října 2022 – Klimatické změny představují významnou hrozbu pro dlouhodobou prosperitu Číny. Podle dnes zveřejněné zprávy skupiny Světové banky má země zároveň dobrou pozici, aby splnila své závazky v oblasti klimatu a přechod k zelenější ekonomice a zároveň splnila své rozvojové cíle.
Skupina Světové banky Zpráva o klimatu a rozvoji země (CCDR) pro Čínu analyzuje zásadní změny v energetice, průmyslu, dopravě, městech a využívání půdy, které by Číně umožnily splnit její národní závazky dosáhnout maximálních emisí uhlíku do roku 2030 a dosáhnout uhlíkové neutrality do roku 2060. Zpráva zdůrazňuje naléhavost opatření, protože Čína velké emise skleníkových plynů, velké vystavení čínského obyvatelstva a ekonomické infrastruktury klimatickým rizikům a zásadní roli Číny v celosvětovém úsilí v boji proti změně klimatu.
Dopady změny klimatu ohrožují čínská hustě obydlená a ekonomicky kritická nízko položená pobřežní města, která jsou domovem odhadem jedné pětiny čínské populace a přispívají třetinou jejího HDP. Čína již zažívá časté pobřežní záplavy, bouřkové vlny, erozi pobřeží a pronikání slané vody. Nezmenšená změna klimatu by podle zprávy mohla vést k odhadovaným ztrátám HDP v rozmezí 0.5 až 2.3 procenta již v roce 2030.
Bez úspěšného přechodu Číny na nízkouhlíkové hospodářství bude dosažení globálních klimatických cílů nemožné. Čína vypouští 27 procent celosvětového oxidu uhličitého a třetinu světových skleníkových plynů. Tento přechod bude vyžadovat masivní posun ve zdrojích, inovacích a nových technologiích ke zvýšení energetické účinnosti a produktivity zdrojů. Pokročilé technologické možnosti Číny však znamenají, že cesta k uhlíkové neutralitě otevře nové cesty pro rozvoj.
„Dlouhodobé vyhlídky růstu Číny jsou stále více závislé na vyvážení ekonomiky od investic do infrastruktury k inovacím, od vývozu k domácí spotřebě a od státem řízené alokace zdrojů k trhem řízené alokaci,“ řekl Viceprezidentka Světové banky pro východní Asii a Tichomoří Manuela V. Ferro. „Tato zpráva ukazuje, že reformy, které Čína potřebuje k takovému vysoce kvalitnímu růstu, by také výrazně snížily náklady na opatření v oblasti klimatu.
Zpráva uvádí řadu výhod, které by Číně umožnily proměnit klimatickou výzvu v příležitost: zvýšení návratnosti výroby a vývoje nízkouhlíkových technologií, jako je vítr a skladování elektřiny; vysoká míra domácích úspor a vedoucí postavení v oblasti zeleného financování; a schopnost vytvářet vysoce kvalifikovaná pracovní místa ve vysoce produktivních odvětvích. Čína již má odhadem 54 milionů „zelených pracovních míst“, přičemž více než 4 miliony pracovních míst v oblasti obnovitelné energie. Čína také oznámila, že již nebude stavět uhelné elektrárny v zahraničí a posílí podporu ostatních zemí při rozvoji zelené a nízkouhlíkové energetiky.
Účast soukromého sektoru je zásadní pro cestu Číny k uhlíkové neutralitě. Zpráva zdůrazňuje důležitost spolupráce veřejného a soukromého sektoru při řešení tohoto problému. Předvídatelnější regulační prostředí a také lepší přístup na trhy a finance by soukromému sektoru umožnily hrát ústřední roli při poskytování tržních řešení, zvyšování produktivity, snižování nákladů, podněcování technologických inovací a vyplňování finanční mezery.
“Aby bylo dosaženo nulových čistých emisí do roku 2060, zpráva odhaduje, že Čína potřebuje dodatečné investice do zelené infrastruktury a technologií v oblasti energetiky a dopravy ve výši 14 až 17 bilionů USD,” dodal. řekl Regionální viceprezidentka IFC pro Asii a Tichomoří Ruth Horowitzová. “Vzhledem k obrovské ceně nebudou veřejné investice k uspokojení těchto potřeb dostatečné, takže Čína potřebuje politické a regulační reformy, aby povzbudila soukromý sektor a plně využila potenciál pro investice a inovace.”
Zpráva obsahuje komplexní soubor doporučení politiky na úrovni ekonomiky a jednotlivých odvětví, včetně doporučení pro energetiku, průmysl, stavebnictví, zemědělství, dopravu a další odvětví. Tyto zahrnují:
- Urychlit přechod energetického sektoru zvýšením kapacity výroby solární a větrné energie do roku 2030 na 1,700 1,200 gigawattů ze současného cíle XNUMX XNUMX gigawattů a posílením integrace obnovitelných zdrojů prostřednictvím investic do skladování energie.
- Urychlení elektrifikace v soukromých a užitkových vozidlech a zajištění odpovídající infrastruktury pro nabíjení.
- Zajištění spravedlivého přechodu pro regiony a komunity nejvíce postižené odklonem od fosilních paliv, např. zvýšením mobility pracovních sil a vytvořením komplexního balíčku pracovní politiky, který zahrnuje školení a rekvalifikaci, jakož i kompenzace propuštěným pracovníkům.
- V sektoru stavebnictví rozvíjení požadavků na zveřejňování a zlepšování ekologických standardů.
- Reforma dotací na využívání vody, energie na zavlažování a výrobu hnojiv na podporu nízkouhlíkového využívání půdy v zemědělství.
- Využití kompenzačních plateb za ekosystém, rozvoj kompenzačního trhu a pojištění rizika katastrof souvisejících s počasím k podpoře větších investic do propadů uhlíku a odolnosti vůči klimatu.
- Rozšíření současného systému obchodování s emisemi v energetickém sektoru na další odvětví s vysokým obsahem uhlíku, jako je ocel, železo a cement, a postupný přechod na absolutní emisní stropy.
- Povzbuzování nízkouhlíkových podnikových strategií ve státních podnicích, včetně přijetí uhlíkového účetnictví a cílení s cílem podpořit národní cíle.
- Zavedení vysoce kvalitního podnikového účetního systému emisí a povinné finanční výkaznictví související s klimatem.
Modely provedené pro tuto zprávu naznačují, že i když by byl přechod Číny k uhlíkové neutralitě náročný, dlouhodobé ekonomické náklady by zůstaly zvládnutelné. Dojde však ke ztrátě pracovních míst v odvětvích náročných na emise, jako je uhelný průmysl. K vyřešení tohoto problému poskytuje zpráva doporučení týkající se spravedlivého přechodu na nízkouhlíkové hospodářství. Toho by bylo možné dosáhnout prostřednictvím podpory chudým domácnostem tváří v tvář vyšším cenám energie, školením a rekvalifikací pracovníků z odvětví fosilních paliv a poskytováním cílené pomoci nejvíce postiženým místním komunitám.
Zprávy Světové banky o klimatu a rozvoji zemí (CCDR) jsou nové základní diagnostické zprávy, které integrují klimatické změny a úvahy o rozvoji. Pomohou zemím upřednostnit nejúčinnější opatření, která mohou snížit emise skleníkových plynů (GHG) a podpořit přizpůsobení, a zároveň plnit širší rozvojové cíle. CCDR staví na datech a pečlivém výzkumu a identifikují hlavní cesty ke snížení emisí skleníkových plynů a zranitelnosti klimatu, včetně nákladů a výzev, jakož i výhod a příležitostí, které z toho plynou. Zprávy navrhují konkrétní, prioritní opatření na podporu nízkouhlíkového a odolného přechodu. Jako veřejné dokumenty mají CCDR za cíl informovat vlády, občany, soukromý sektor a rozvojové partnery a umožnit zapojení do rozvojové a klimatické agendy. CCDR budou sloužit jako podklad pro diagnostiku dalších klíčových bankovních skupin, závazky a operace v jednotlivých zemích a pomohou přilákat finanční prostředky a přímé financování pro opatření v oblasti klimatu s velkým dopadem.
Předchozí verze tohoto článku nesprávně přiřadila projekci čínské Národní energetické správy Greenpeace.
Taipei, Taiwan – Čína má více než kterákoli jiná země moc vyvinout nebo zlomit globální úsilí, aby zabránila klimatické katastrofě. Druhá největší světová ekonomika je největším znečišťovatelem na světě, ačkoli její emise jsou srovnatelné s mnoha zeměmi v přepočtu na hlavu.
Čti dál
seznam 4 položek seznam 1 ze 4
Amazonský summit vyzývá rozvinuté země, aby splnily dohody o financování klimatu
Soudce stojí na straně mladých aktivistů v historickém případu klimatické krize v USA
Snaha Německa o klima zaostávat pod cíli do roku 2030, říkají odborníci
Jsou klimatické reparace pro zranitelné země konečně na cestě?
Čína produkuje asi 30 procent celkových emisí – více než Spojené státy, Evropská unie a Indie dohromady, podle globálního uhlíkového rozpočtu 2022. Zároveň si Peking vydobyl místo jako lídr v oblasti obnovitelné energie a buduje více kapacita solární energie než celý zbytek světa. Ale zatímco rozvinuté ekonomiky snižují své emise – i když příliš pomalu na to, aby splnily své závazky z Pařížské dohody – emise v Číně rychle rostou kvůli zuřivé chuti po uhlí používaném k pohonu jejích měst a energeticky náročných průmyslových odvětví, jako je ocel. Čínské emise vzrostly během druhého čtvrtletí letošního roku meziročně o 10 procent – podle údajů shromážděných webem Carbon Brief se sídlem ve Spojeném království je v roce 11.47 na cestě k překonání předchozího rekordu 2021 miliardy metrických tun. zaměřené na klimatickou politiku. Rostoucí uhlíková stopa, která zůstane bez kontroly, hrozí vykolejením mezinárodního úsilí o řešení klimatické krize, která podle vědců již zdaleka nedosahuje toho, co je potřeba ke zmírnění nejhorších důsledků rostoucích teplot. Všeobecně se očekává, že těžká závislost čínské ekonomiky na uhlí přetrvá i v nadcházejících letech, zatímco klimatičtí experti se obávají, že pekingský cíl „uhlíkové špičky“ do roku 2030, i když bude dosažen, může být stále nepřijatelně vysoký. Mezitím čínské cíle v oblasti obnovitelné energie, i když jsou ambiciózní, čelí značným překážkám, včetně zastaralé energetické sítě a pokračující výzvy skladování obnovitelné energie, říkají analytici. “Upřímně řečeno, nikdo se nepřibližuje čínskému vedoucímu postavení v obnovitelných zdrojích, druhé místo je dost vzdálené,” řekl Al Jazeera Cory Combs, zástupce ředitele společnosti Trivium China, společnosti zabývající se výzkumem politik. “Na druhou stranu Čína předbíhá zbytek světa i v uhlí.” V roce 2020 se čínský prezident Si Ťin-pching zavázal, že do roku 65 sníží emise své země o 2005 procent oproti úrovni z roku 2030 a do roku 2060 dosáhne uhlíkové neutrality. Zatímco Si Ťin-pching tyto cíle v červenci zopakoval, čínský vůdce zahrnul upozornění: energetická politika bude založena na potřeby země a ne „uchváceny ostatními“. Veden obavami o svou budoucí energetickou bezpečnost Peking v posledních letech zahájil výstavbu uhelných elektráren. Čínské úřady schválily 86 gigawattů (GW) nových uhelných elektráren jen v roce 2022 a zeleně osvětlených 50 GW více v prvních šesti měsících roku 2023, podle Greenpeace. Podle zprávy Centra pro výzkum energie a čistého vzduchu (CREA) a Global Energy Monitor má Čína v současnosti celkem 243 GW nových uhelných energetických zařízení, což je dost na napájení Německa. „Největším příběhem je nyní pravděpodobně perspektiva energetické bezpečnosti. Čína se nevzdá uhlí, dokud nebude mít záruku efektivní energetické bezpečnosti,“ řekl Combs. „Konkrétně se díváme na: za prvé, schopnost poskytovat výkon při základním zatížení v kteroukoli danou dobu; a za druhé, schopnost zaručit, že dokáže splnit jakékoli konkrétní špičkové zatížení.“ Rozhodnutí Pekingu zdvojnásobit spotřebu uhlí odráží obavy z opakování energetických krizí, které tento průmysl v posledních letech postihly. V roce 2021 měl nedostatek uhlí a prudká poptávka po zboží z továren během pandemie COVID-19 za následek výpadky ve 20 čínských městech a provinciích. Následující léto snížilo sucho vyvolané rekordní vlnou veder kapacitu vodních přehrad v zemi, které tvoří 16 procent energetického mixu Číny. Tváří v tvář krizím, které na sebe navazují, začaly provincie jako Kuang-tung zvyšovat svou kapacitu uhelné energie, aby zajistily, že v budoucnu nebudou čelit stejným problémům, řekl David Fishman, senior projektový manažer Lantau Group, specializující se na ekonomické poradenství. na asijsko-pacifických trzích s elektřinou a plynem. „Mohli bychom tam nakreslit docela jasnou čáru, [že] někdo z energetického úřadu pro ekonomické plánování v Guangdongu se díval na stejnou maketu jako my a řekl: „V Yunnanu jsme zranitelní vážným suchem, musíme dodat větší záložní kapacita,“ řekl Fishman Al Jazeeře. Čínské rekordní emise z posledních let mohou ve skutečnosti podtrhnout trajektorii země, protože průmysl s vysokým obsahem uhlíku, jako je stavebnictví a ocelářství, zažil vážné narušení kvůli blokádám ve velkých městech a výrobních centrech. Někteří odborníci na klima se nicméně domnívají, že vrchol uhlíku v Číně je stále dosažitelný do roku 2030 – ačkoli velikost vrcholu se může značně lišit v závislosti na politických faktorech. Boyang Jin, vedoucí uhlíkový analytik z britské LSEG, uvedl, že nové uhelné elektrárny jsou míněny pouze jako dočasné opatření a od provinčních vlád se bude i nadále očekávat, že splní klimatické cíle stanovené mocnou Národní komisí pro rozvoj a reformy. “Se stále větší kapacitou obnovitelných zdrojů uváděnou do provozu budou uhelné elektrárny nevyhnutelně snižovat svůj výkon nebo provozní hodiny,” řekl Jin pro Al Jazeera. „Tyto elektrárny budou postupně transformovány ze základního zatížení na špičkové zatížení. Proto to není v rozporu se závazky uhlíkové neutrality.” Přesto se rýsují politická rizika. Zpomalující se čínská ekonomika by mohla povzbudit Peking, aby se pokusil vybudovat si cestu k hospodářskému růstu, jak tomu bylo v minulosti, zatímco silný ocelářský průmysl může vzdorovat snaze omezit emise, říkají analytici. „Vrchol je v nedohlednu, je dosažitelný, předpoklady existují, ale z těchto dvou důvodů existuje riziko, že se vrchol odloží až na velmi pozdní období dekády, což by samo o sobě mohlo vykolejit globální klimatické úsilí,“ řekl Lauri Myllyvirta, hlavní analytik a spoluzakladatel Centra pro výzkum energie a čistého vzduchu, řekl Al Jazeera. Čínské investice do obnovitelných zdrojů pokračovaly bezprecedentním tempem. Peking se v roce 2022 dostal na první místo v žebříčku investorů do čisté energie s 546 miliardami dolarů – polovinou celosvětového součtu v tomto roce, podle údajů BloombergNEF. Současná čínská větrná a solární kapacita podle vládních údajů stačí na pokrytí asi 30 procent energetických potřeb země. Převést tuto investici do spolehlivé energie však není v praxi jednoduchý úkol. V případě mnoha větrných a solárních farem existuje značný rozdíl mezi tím, kolik energie lze vyrobit na papíře a kolik lze skutečně využít. Čínská národní energetická administrativa odhaduje, že skutečná čínská energie vyrobená z obnovitelných zdrojů se do roku 1 bude zvyšovat pouze o méně než 2030 procento ročně. Velká část rozdílu je způsobena omezenou kapacitou Číny ukládat a přepravovat energii vyrobenou z obnovitelných zdrojů do oblastí s vysokou poptávkou. . Zatímco 94 procent čínské populace žije na východ od „Linie Heihe-Tengchong“ – pomyslné linie rozdělující zemi od severovýchodu k jihozápadu – mnoho vodních elektráren a solárních a větrných elektráren se nachází v řídce osídlených oblastech na západě. Mezi další výzvy patří vládní intervence na trhu s energií s cílem udržet ceny elektřiny uměle nízko, což podporuje nadměrnou spotřebu. Fishman řekl, že čínská snaha o uhlíkovou neutralitu bude záviset na jejím úspěšném přijetí rozvíjejících se technologií, jako je zachycování uhlíku a zelený vodík, během několika příštích desetiletí. “Skutečnou otázkou je rok 2060, ale očividně je to daleko,” řekl. “Spoléhá na spoustu technologií, které zdaleka nejsou vyspělé, škálovatelné a nákladově efektivní.” Do té doby se zdá, že závislost Číny na uhlí zůstane, říkají analytici. „Uhlí není v zásadě nutné, ale je třeba mnohem více investic a je třeba provést mnoho tržních reforem, aby to bylo praktické,“ uvedl Trivium China’s Combs. „A dokud nebudou opravdu na místě, je to uhlí. A tak se dostáváme do současného stavu, kdy máte masivní investice do obnovitelných zdrojů a pokračující investice do uhlí.“