EU potřebuje lithium, aby rozproudila energii z obnovitelných zdrojů a auta na baterie, ale místní obyvatelé v pěkné části Portugalska nejsou nadšení.
27. dubna 2022 11:30 SEČ
- Sdílet na Facebooku
- Podělte se na Twitteru
- Podíl na LinkedIn
- Podíl na WhatsApp
- Poštovní zásilka
- Tisk
Chcete-li si tento článek poslechnout, stiskněte tlačítko Přehrát
Vyjádřeno umělou inteligencí.
FUNDÃO, Portugalsko – Ospalé město ve středním Portugalsku, obklopené bujnými kopci a třešněmi, Fundão je jednou ze šesti oblastí, které vláda začátkem tohoto roku schválila pro průzkum lithia. Místní se ale brání.
Lithium je klíčovou složkou baterií pro pohon elektrických vozidel a dalších zelených technologií, které EU potřebuje zavést ve velkém, aby splnila svůj cíl Zelené dohody stát se klimaticky neutrální do roku 2050. Naléhavost zvýšení obnovitelné energie a omezení fosilních paliv roste teprve od roku Ruská invaze na Ukrajinu.
Ve Fundão a dalších městech po celém Portugalsku však plány na otevření nových dolů vrážejí klín mezi vládu a místní komunity, které se obávají, že těžba by mohla poškodit životní prostředí a okolní farmy a podkopat jejich živobytí.
„Bojím se toho projektu,“ řekl Aníbal Cabral, šéf místní zemědělské organizace ve Fundão. Těžba riskuje vyčerpání a kontaminaci zásob vody a způsobí hluk a prach, řekl.
Můžete se vám líbit
Nejčtenější příběhy POLITICO za rok 2023
Německo a EU čelí novému trilematu
Evropa utrácí miliony na zachycování uhlíku. kam to půjde?
João Galamba, ministr zahraničí země pro energetiku, krčí rameny nad těmito obavami a tvrdí, že pramení z „úmyslných dezinformací“ a „propagandy“ šířené nevládními organizacemi, aby shromáždily obyvatele proti dolům.
“Otrávili veřejnou debatu,” řekl POLITICO. “Jedním z našich úkolů je samozřejmě snažit se poskytovat správné informace.”
Někteří lidé z Fundão však tvrdí, že vláda neudělala dost, aby reagovala na jejich obavy z potenciálního dopadu na jejich komunity. Je to “masivní problém”, řekl Cabral, který obvinil Lisabon, že před oznámením svých plánů řádně nekonzultoval na místní nebo obecní úrovni.
Mnozí nejsou proti těžbě lithia jako takové, řekl Cabral. Pokud bude zemědělská půda ušetřena, mohly by plány skutečně prospět regionu investicemi a vytvářením pracovních míst, řekl.
Artur Trindade, 33, který žije v Pêro Viseu, vesnici se 700 obyvateli, která by mohla být brzy domovem nového lithiového dolu, řekl, že doufá, že projekt pomůže oživit oblast.
“Potřebujeme tady lidi,” řekl João Marçalo, kněz v Capinha, další vesnici.
Environmentální šrot
Podobné spory probíhají v jiných městech již dlouhou dobu – s výsledky, které nejsou pro ekologické aktivisty nijak zvlášť povzbudivé.
V Barcu, asi 20 kilometrů od Fundão, se vláda a místní skupiny po léta hádaly, když v říjnu stát podepsal koncesní smlouvu se společností Neomina, Minérios da Argemela navzdory odporu mnoha obyvatel a magistrátu.
Gabriela Margarido, tiše energická padesátnice, rozhazuje rukama nad hlavou na otázku, co se obává, co bude dál.
“Je to přímo na našem dvorku,” řekla o dole, který leží jen kilometr od vesnice. Stejně jako ve Fundão může být oblast kontaminována vodou a erozí, říká Margarido, který vede místní ekologickou skupinu zaměřenou na ochranu hornaté oblasti.
Aktivisté tvrdí, že vláda neprokázala, že doly nezpůsobí škody, ale vláda tvrdí, že posouzení dopadů, které zkontrolovala národní agentura, ukazují, že projekty nepoškodí životní prostředí.
Margarido to nazývá jen dalším fíkovým listem a poukazuje na to, že Lisabon podepsal koncesní smlouvu Barco předtím, než společnost provedla své posouzení.
Národní laboratoř energetiky a geologie (LNEG), výzkumná pobočka portugalské vlády, obhajuje lisabonské plány. Předsedkyně výkonné rady Teresa Ponce de Leão uvedla, že moderní těžba lithia s sebou nese pouze malá environmentální rizika.
Ve snaze odvrátit místní odpor těžařské společnosti předkládají plány na zmírnění dopadů na životní prostředí, které zahrnují opatření, jako je recyklace většiny vody použité při těžbě a zabránění kontaminaci vody.
Aktivisté to ale nekupují a říkají, že opatření nejdou dostatečně daleko a neřeší dlouhodobé problémy, jako je okyselování půdy.
Tyto neshody zvyšují napětí, zvláště když se vláda může rozhodnout vytlačit lidi z jejich půdy, pokud nedojde ke smírnému urovnání.
“Zákon vždy, vždy dával možnost vyvlastnění,” řekl státní tajemník Galamba, který byl znovu jmenován do své funkce krátce poté, co hovořil s POLITICO.
Pokud by k tomu ve Fundão došlo, byl by to výbušný krok a prohloubil by se pokračující spor mezi vládou a místními samosprávami o to, kdo vlastní pozemek a kdo by měl platit za zelený přechod.
“Byl jsem nedůvěřivý,” řekl starosta Fundão Paulo Fernandes deníku Público, když se dozvěděl o vládních plánech otevřít důl, který by zasahoval do místní zemědělské půdy.
Ačkoli zákon vyžaduje, aby těžařská společnost zaplatila poplatek za podíl na zisku rozdělený mezi vládu a magistrát, Fernandes řekl, že to pokryje pouze zlomek příjmů generovaných zemědělstvím.
Rizikové podnikání
Zatímco vláda prosazuje tvrzení, že její plány pomohou posílit strategickou nezávislost EU, pokud jde o suroviny, odborníci si nejsou tak jisti, že se strategie vyplatí.
Portugalsko již má největší evropský průmysl lithia, který v roce 900 vytěží asi 2020 tun, neboli 1 procento celosvětové produkce. Chile produkuje asi 20,000 40,000 tun a Austrálie XNUMX XNUMX tun.
Savannah je v procesu otevírání nového dolu na severu Portugalska do roku 2025, což je projekt, který není součástí šesti oblastí, které vláda nedávno otevřela pro vyhledávání lithia. Doufá, že jakmile bude důl Barroso uveden do provozu, bude produkovat asi 5,000 XNUMX tun lithia ročně s cílem dodávat lithium vyšší kvality pro baterie elektrických automobilů.
David Archer, generální ředitel společnosti Savannah, doufá, že část nákladů projektu ve výši 110 milionů eur může financovat EU, která se snaží zajistit, aby byl v kritických surovinách soběstačný.
Zrychlující se přechod na elektrická vozidla a obnovitelné zdroje energie vytváří celosvětový nedostatek lithia; ceny se loni více než zdvojnásobily.
Ale ekonomický argument pro otevření dolů v Portugalsku je nejistý, protože jde o výrobce s vysokými náklady, řekl geolog Carlos Leal Gomes.
Například v Jižní Americe se lithium získává ze solných polí a netěží se – rychlejší proces, který stojí asi polovinu toho, co těžba.
Dokonce i LNEG, národní výzkumná agentura, připouští, že vláda možná nebude schopna otevřít tolik dolů, kolik doufá. Ponce de Leão, předseda výkonné rady, řekl, že odborník na lithium z LNEG „má pochybnosti o množství dolů, které budou v Portugalsku otevřeny“.
Navzdory těmto výčitkám se vývojáři jako Savannah a vláda vrhají vpřed s projekty lithia tváří v tvář místnímu odporu.
Galamba označil pokřik nad otevřením dalších dolů v Portugalsku za pokrytecký. Lithium se musí někde těžit, aby pohánělo zelený přechod, řekl. Přinejmenším v Portugalsku bude země dodržovat právní normy a pracovat na zmírnění jakýchkoli dopadů na životní prostředí.
Margarido je ale skeptický. Podporuje cíle EU v oblasti klimatu, řekla, ale jejich dosažení by nemělo být prováděno na úkor místních komunit.
“Všichni jsme pro zelený přechod, ale ne tím, že bychom obětovali všechny zdejší lidi,” řekla. “Jakou cenu má život lidí, kteří zde žijí?”
Tento článek je součástí POLITICO Pro
Řešení na jednom místě pro politické profesionály spojující hloubku žurnalistiky POLITICO se silou technologie
Exkluzivní, lámavé naběračky a postřehy
Přizpůsobená platforma politického zpravodajství
Síť pro veřejné záležitosti na vysoké úrovni
Nyní se nacházíme v éře moderní „bílé“ zlaté horečky, kde je poptávka poháněna voláním po dekarbonizaci mobility a energetických technologií. Lithium, které může vypadat jako jednoduchý chemický prvek v periodické tabulce, je dnes kritickým vstupním materiálem pro baterie a elektrická vozidla.
Podle scénáře udržitelného rozvoje Mezinárodní energetická agentura (IEA) předpovídá, že poptávka po lithiu vzroste 43krát. Spotřeba lithia se od roku 2010 zčtyřnásobila, baterie tvořily 74 % tohoto příjmu v roce 2021.
Přihlaste se k odběru Battery Metals Digest
Lithium je citlivé na cenové cykly jako jakákoli jiná komodita určovaná tržními silami. Během pandemie v letech 2019 až 2020 nízké ceny na krátkou dobu tlačily na výrobce a zpožďovaly příchod nového vývoje. I přes nedávný nárůst poptávky došlo k nedostatku investic do výrobní kapacity.
Simon Moores, generální ředitel Benchmark Mineral Intelligence, zdůrazňuje důležitou poznámku, že „kapacita se nerovná kvalitě dodávek. Aby se z ní stala lithium-iontová baterie, musí tyto minerály a kovy projít rozsáhlým fyzikálním a chemickým procesem. Aby byly akceptovány výrobcem baterií, musí být fyzikálně a chemicky konstruovány konzistentním způsobem.
Proto bude škálování materiálu pro baterie vždy těžší než stavba nového dolu a nadměrná nabídka vytěženého materiálu se nerovná nadměrné nabídce materiálu pro baterie.“
Nedostatek (ne ve zdroji), ale při těžbě lithia ovlivnil dostupnost nabídky, aby dohnal poptávku, což vytvořilo strukturální nerovnováhu na trhu.
Výsledky posledně jmenovaných se oddělují poptávkou převyšující nabídku, zvýšenými cenami a zisky těžařů, které jsou spojeny s hodnotou, za kterou mohou výrobci komoditu prodat. Potenciál lithia v Portugalsku byl zkoumán od počátku roku 2000.
Podle USGS jsou zásoby Portugalska 60,000 2021 tun. Mezi zeměmi s největšími zásobami lithia od roku 9 je Portugalsko na 75. místě. Savannah Resources PLC Barroso Lithium Project na severovýchodě Portugalska poblíž španělských hranic obsahuje nejvýznamnější hard rock spodumenový lithiový zdroj v západní Evropě. Savannah původně převzala XNUMX% podíl a následně se stala jediným vlastníkem projektu.
Projekt Barroso Lithium byl poté rozšířen přidáním přilehlé žádosti o pronájem těžby „Aldeia“ (3 bloky o celkové ploše 2.94 km²) k původně udělené smlouvě C-100 Mining Lease (5.42 km², platná do roku 2036, s možností prodloužení na 20 let).
Scopingová studie provedená v roce 2018 prokázala vysoce pozitivní ekonomiku, nízké technické riziko a přidanou hodnotu z vedlejších produktů. Zavedená infrastruktura zvyšuje potenciál rozvoje, kde se místní elektřina bude vyrábět z portugalské obnovitelné energie. Lithiový koncentrát bude po zpracování převezen kamionem do místní rafinerie nebo k dalším zákazníkům.
Další logistickou výhodou je, že přístav Leixões se nachází pouhých 145 km nákladním automobilem na západ v krátké vzdálenosti od přístavu, což představuje výhodu snížené uhlíkové stopy u dodávaného produktu. Vývoj společnosti bude stavět na stávající infrastruktuře a ponechá některé struktury dolu na místě pro sdílené použití komunitou, jako jsou: sklady a kanceláře, které mohou umožnit hostování organizací, které propagují místní dědictví, a dokonce instalovat školky pro domorodé rostliny nebo monitorovací týmy .
Pokud jde o stav projektu, postup čeká na schválení na základě úplného hodnocení portugalským regulátorem, Agência Portuguesa do Ambiente (dále jen „APA“) v rámci posouzení vlivu na životní prostředí (EIA), důlního plánu a veřejných konzultací.
Jak generální ředitel David Archer, tak předseda Mathew King of Savannah poukazují na to, že zpoždění v přezkumu EIA a další dokumentace předložené společností Savannah v souvislosti s projektem je způsobeno „čekáním na smlouvou nařízený proces přeshraničních konzultací se Španělskem a improvizovaný proces. všeobecné volby, které byly vypsány na 30. ledna 2022, což mělo dopad na rozhodovací procesy v příslušných vládních úřadech“.
Podle Mathewa Kinga „Pokud APA schválí naši EIA, znovu zahájíme práci v terénu, která je nezbytná pro dokončení definitivní studie proveditelnosti („DFS“) a urychlíme vybudování našeho týmu v dané zemi“.
Dalším příslibem generálního ředitele uvedeným ve výroční zprávě a finančním výkazu za rok 2021 o závazku Savannah „bude poskytnout roční příděl ve výši 500,000 100,000 EUR na implementaci plánu sdílení přínosů a odhaduje provozní částku 39 8.4 EUR ročně, aby bylo splněno. s plánem Dobrý soused“ uvedené na str. XNUMX odst. XNUMX EIA. Portugalská průmyslová politika se nespoléhá pouze na těžbu lithia, ale zahrnuje také plně integrovaný přístup k hodnotovému řetězci, který slouží k výrobě baterií a plánům dekarbonizace automobilového odvětví EU.
Kromě společnosti Savanah, která se umístila jako těžař, Galp a Northvolt oznámily, že založí společný podnik „Aurora“, který se stane největším evropským závodem na konverzi lithiových rafinérií. Posledním oznámením posledně jmenovaných stran je výběr místa zařízení.
Z několika míst byl vybrán Setúbal, protože splnil všechny požadavky stanovené Aurorou. Závod bude v průmyslovém parku Sapec Bay, protože má dobrý přístup k infrastruktuře, železnici a přístavním zařízením.
Dalo by se předpokládat, nebo dokonce předvídat z komerčního hlediska, že by dávalo větší smysl, aby rafinerie byla v blízkosti těžby lithia. Abychom uvedli vzdálenosti do perspektivy, Aurora se bude nacházet 484 km (přibližně pět hodin jízdy) od Covas do Barroso, kde je založen projekt Barroso Lithium.
Zprávu o umístění závodu však Savannah přivítala, jak uvedl generální ředitel ve výroční zprávě za rok 2021. Rozhodnutí Northvolt a Galp ohledně Aurory bylo také obchodně strategické, protože její rafinerie byla ideálně umístěna pro zdroje činidel a je blízko uživatelům vedlejších produktů (cementový a celulózový a papírenský průmysl), ale také blízko současného portugalského centra výroby automobilů.
Výhodou je, že Savannah má potenciálního zákazníka v zemi, který odebere svůj produkt surového lithia, aby jej přeměnil pro použití v bateriích a elektrické mobilitě.
Aurora bude schopna dodat hydroxid lithný dostatečný pro výrobu 50 GWh baterií ročně (dostatek pro více než 700,000 50 elektromobilů). V rámci dohody o společném podniku Northvolt zajistí odběr až XNUMX % kapacity závodu pro použití při výrobě baterií.
V Evropě a Portugalsku panuje polarizované vnímání těžby. Navzdory obavám vyjádřeným komunitou portugalská vláda pokročila ve schválení těžby lithia a potenciální aukci lithia v příštích dvou měsících. Výsledek takového rozhodnutí může jen prohloubit napětí mezi komunitou, provozovatelem dolu a vládou. Kromě politického rizika (tj. změna režimu) nesmí těžařská společnost a státní úřady brát na lehkou váhu ani přehlížet sociální licenci k provozování (SLO). Zanedbání SLO nebo nedostatek konzultací před získáním licence na těžbu a těžbu může vést pouze k nepokojům, jako jsou protesty nebo dokonce úplné zastavení provozu.
Portugalsko má potenciál těžit, rafinovat a dodávat lithium. Lithiový provoz společnosti Savannah a zařízení společného podniku Northvolt-Galp iniciovaly zřízení integrovaného hodnotového řetězce v zemi, který bude sloužit ekosystému baterií a elektrické mobility EU. Mnoho zainteresovaných stran (vláda, společnosti a komunity) se však musí spojit, aby se zabránilo budoucím narušením projektů a frustracím z nedostatku společenské licence k provozování.
(Jamil Hijazi je nerostný ekonom a spisovatel, který má dvojí magisterský titul na Univerzitě v Dundee Center for Energy, Petroleum, Mineral Law and Policy (CEPMLP). Jeho odborné a výzkumné zájmy se týkají: Zabezpečení dodávek kritických minerálů, Energie transformace, průmyslová politika, ekonomika těžby a trhy kovů.)
