V červnu 2015 premiér ČLR Li Keqiang během své návštěvy ve Francii oznámil, že emise oxidu uhličitého v Číně dosáhnou vrcholu kolem roku 2030, což znamená krok směrem k cíli „uhlíkové neutrality“ v budoucnosti.
V září 2020 prezident Si Ťin-pching navrhl cíl dosáhnout „maximálních emisí uhlíku“ do roku 2030 a stát se „uhlíkově neutrální“ do roku 2060. Je to poprvé, kdy Čína učinila jasná politická prohlášení a deklarovala harmonogram opatření v oblasti uhlíkové neutrality. svět. Je to dosud největší klimatický závazek jakékoli země snížit očekávání globálního oteplování.
V březnu 2021 výroční vládní pracovní zpráva zdůraznila, jak je důležité dosáhnout jak uhlíkového vrcholu, tak uhlíkové neutrality, což naznačuje, že Čína oficiálně zařadila koncept „uhlíkové neutrality“ vedle svých nejdůležitějších politických cílů.
Strategie tří kroků
Z pohledu současného vývoje čínských uhlíkových emisí se Čína v podstatě rozhodla pro třístupňovou strategii „uhlíkové neutrality. „Za prvé, dosáhnout vrcholu uhlíku do roku 2030; za druhé, rychle snížit emise uhlíku do roku 2045; a v neposlední řadě dosáhnout hluboké dekarbonizace a dosáhnout uhlíkové neutrality do roku 2060.
- Kapitola 3, Část 1: Vize pro rok 2035
“Zformulujte akční plán pro dosažení maximálních emisí uhlíku do roku 2030. Usilujte o to, abyste byli do roku 2060 uhlíkově neutrální.” - Kapitola 38, Část 4: Aktivní reakce na změnu klimatu
„Budeme alokovat energii a zdroje racionálněji a využívat je efektivněji, snížíme spotřebu energie a emise oxidu uhličitého na jednotku HDP o 13.5 % a 18 %. “ - Kapitola 3, část 2: Hlavní cíle hospodářského a sociálního rozvoje ve čtrnáctém pětiletém plánovacím období
“S výhledem do roku 2035 Čína v podstatě uskuteční socialistickou modernizaci. Emise uhlíku se stabilizovaly, ale od vrcholu poklesly, ekologické prostředí se zásadně zlepšilo a cíle vybudovat krásnou Čínu bylo v podstatě dosaženo.”
Ústavy pro výzkum uhlíkové neutrality
Čínský „14. pětiletý plán“ výslovně uvádí strategické cíle „uhlíkový vrchol a uhlíkově neutrální“ do celkového uspořádání „výstavby ekologické civilizace“. 14. pětileté plánovací období je klíčovou fází implementace čínských „dvojitých uhlíkových cílů“ v oblasti spotřeby energie a energetické náročnosti.
Realizace „duálního uhlíkového cíle“ je neoddělitelná od účasti výzkumných institucí uhlíkové neutrality. Tyto instituce mohou studovat metody plánování optimální cesty k uhlíkové neutralitě, vyhodnocovat různá možná schémata ekologického inženýrství, zkoumat vědecké přístupy k transformaci energetického mixu a poskytovat vědeckou a technologickou podporu Číně k dosažení uhlíkové neutrality do roku 2060.
- listopadu 6 podepsal místostarosta městské lidové vlády Xinyang „Dohodu o spolupráci o společné podpoře zeleného rozvoje a průmyslové modernizace oblasti správy nekovových dolů Shangtianti“ s Centrem rozvoje vědy, technologie a industrializace ministerstva bydlení. a rozvoj měst a venkova. Podpis dohody znamená oficiální zahájení výstavby prvního uhlíkově neutrálního demonstračního parku v Číně a předběžně zkoumá implementační kroky uhlíkově neutrálního parku „2020+N“.
- Dne 24. prosince 2020 bylo oficiálně založeno Centrum pro výzkum uhlíkové neutrality Ústavu fyziky atmosféry Čínské akademie věd. Je to první vědecký výzkumný ústav v Číně, který se zabývá základním výzkumem uhlíkové neutrality.
- Dne 10. dubna 2021 bylo oficiálně otevřeno inovační centrum pro uhlíkově neutrální technologii Sichuan.
- 30. dubna 2021 byl v Pekingu založen Carbon Neutral Big Data Institute. Institut uhlíkově neutrálních velkých dat byl založen China Electronics Energy Saving Technology Association a společně založen podniky a veřejnými institucemi, jako je China Green Carbon Sink Foundation.
- 12. května 2021 Čínská asociace státních institucí pro obchodování s vlastnickými právy (CAAP) oficiálně založila Výzkumné centrum uhlíkové neutrality.
- V červenci 2021, Tianjin Binhai New Area Environmental Innovation Research Institute (Tianjin Branch of Chinese Academy of Environmental Sciences) založil Carbon Neutrality Research Institute (Data Center), organizaci profesionální technické podpory.
- Dne 25. července 2021 bylo oficiálně spuštěno výzkumné centrum Ťiang-si pro uhlíkově neutrální, což je první provinční uhlíkově neutrální technologická inovační platforma v Číně.
- 12. srpna 2021 bylo Tianjin Carbon Neutrality and Green Finance Research Center společně založeno Tianjinským architektonickým designem a výzkumným ústavem, Tianjin Climate Exchange, Tianjin Branch of China Construction Bank, Tianjin University a Nankai University.
- 22. září Tsinghua University oficiálně zahájila svůj institut uhlíkové neutrality.
Význam uhlíkové neutrality
V současné době musí být ekonomický rozvoj Číny upgradován ze zaměření na kvantitu na kvalitu. Čína je zatím jednou z mála zemí s pozitivním ekonomickým růstem. Snaha Číny o hospodářský rozvoj jakožto druhé největší ekonomiky světa již dávno přesáhla fázi zaměření pouze na úspory z rozsahu a masovou/nízkonákladovou výrobu. Důležitější je využít globální příležitost k realizaci transformace průmyslového procesu. Pro dosažení „předběhnutí křivky“ nebo pokračování ekonomického růstu je nutné hledat další fázi ekonomického rozvoje od uhlíkové neutrality.
V současnosti mnoho zemí předložilo plány na zavedení uhlíkové neutrality. Uhlíková neutralita se stala soutěží mezi mocnými zeměmi. Čínské cíle uhlíkové neutrality jsou považovány za klíčové pro mezinárodní koordinaci a úspěch.
Aby bylo dosaženo „uhlíkové neutrality“, je třeba změnit nejen dodávky energie, ale také celkovou spotřebu energie v různých průmyslových odvětvích, zemědělství, dopravě atd. Současně musí být současně dekarbonizována nabídka i poptávka po energii. V procesu dekarbonizace je velmi důležité, aby se strana nabídky a strana spotřebitele synchronizovaly.
Od září 2020, kdy se čínský prezident Si Ťin-pching zavázal dosáhnout čisté nuly do roku 2060, jsou ministerstva a místní orgány mobilizovány, aby navrhly plány dekarbonizace pro své jurisdikce. Pragmatický pokrok napříč energetickými, dopravními a průmyslovými sektory má dominový efekt na globální obchod a geopolitiku.
Vyrovnávací přechod a stabilita elektrického mixu
Energetický sektor – největší producent emisí v Číně kvůli své závislosti na uhlí – prochází transformací. Předpovídáme, že spotřeba uhlí dosáhne vrcholu již v roce 2026, i když poté bude klesat jen pomalu, ve prospěch vývozců uhlí, jako je Austrálie. Uhelná energie jako ekonomicky a politicky nejschůdnější varianta rezervy (např. špičkové zatížení) zůstává v krátkodobém horizontu nepostradatelná. Ekologicky šetrnější řešení jsou buď příliš závislá na dovozu (zemní plyn) a drahá (bateriové skladování), nebo jejich výstavba trvá příliš dlouho (přečerpávací vodní elektrárny). Oficiální podpora uhelné výroby ve skutečnosti zaznamenala vzestup v reakci na obavy o energetickou bezpečnost od rusko-ukrajinské války po výpadky domácí energie, což odráží čínský pragmatismus vůči zmírňování změny klimatu.
Velký skok vpřed v dopravě
Emise skleníkových plynů v odvětví dopravy pravděpodobně dosáhnou vrcholu ve 2030. letech XNUMX. století. Čínská uhlíková stopa na osobu související s dopravou byla zpočátku malá, a to kvůli rozsáhlé vysokorychlostní železniční síti v zemi. Od té doby se stal preferovaným způsobem dálkové dopravy mezi veřejností, leteckou a silniční dopravou.
Silniční doprava představuje drtivou většinu emisí v tomto odvětví. Flotila prochází postupnou elektrifikací, která v následujících letech podstatně změní globální trh s ropou. Nová energetická vozidla (NEV, termín vyhrazený pro čistě elektriku, plug-in hybridy a palivové články), po vládních dotacích v hodnotě miliard renminbi, jsou na čínském trhu stále více konkurenceschopné vůči konvenčním vozidlům; počátkem roku 2023 zabraly asi 30 % podílu na trhu (prodeje). Očekáváme, že regulační orgány budou pod rostoucím tlakem, aby stanovily časový plán pro postupné vyřazování automobilů na fosilní paliva, což se dosud nestalo.
Očekáváme, že čínská výroba a vývoz elektrických vozidel zhorší stávající globální napětí kolem průmyslové politiky a nespravedlivých dotací. Vývoz NEV vyrobených v Číně – včetně čínských značek jiných než Tesla – v posledních letech raketově vzrostl. Němečtí, američtí a japonští výrobci automobilů, kteří mají v Číně silné zastoupení a těší se vysokému celosvětovému podílu na trhu, riskují, že v příštích desetiletích prohrají se svými čínskými konkurenty.
Dekarbonizace průmyslu: od nevázanosti k pragmatismu
Velký čínský průmyslový sektor, který produkuje asi jednu třetinu čínských emisí skleníkových plynů, má před sebou těžší cestu dekarbonizace. Jako největší výrobní základna na světě má země přirozeně vysoké úrovně emisí. Po pravděpodobně příliš horlivém tlaku na dekarbonizaci (který způsobil těžké narušení) se představitelé průmyslu uchýlili k pragmatičtějším plánům.
Očekáváme, že dekarbonizační tlak bude vyvíjen na energeticky a emisně nejnáročnější zboží, jako je ocel, cement, chemikálie a hliník (na rozdíl od výroby jako celku), zejména na komoditní produkty, které nejsou považovány za nástroje vysoce kvalitního růstu Číny. cesta. Čína je často celosvětově největším výrobcem těchto produktů; proto nejpřímější cestou ke snížení emisí je snížení výroby – společné téma v dosud vydaných plánech snižování emisí. Na druhé straně klesající role majetku v ekonomice také snižuje poptávku po cementu a oceli. Kampaň za snížení energeticky náročné výrobní kapacity, která probíhá od roku 2015, bude pokračovat ve vlně konsolidace průmyslu vedenou velkými státními podniky (SOE) a vytlačí menší a neefektivní firmy z trhu. Podniky by měly vzít v úvahu budoucí růst cen čínských výrobců v důsledku tohoto vývoje. V nadcházejících letech také přebudují globální obchod s průmyslovými komoditami.
Zlepšení energetické účinnosti a inovace procesů, které jsou životně důležité pro dosažení čisté nuly v dlouhodobém horizontu, budou stále atraktivnějšími investičními příležitostmi, i když jsou v současnosti řízeny vládními směrnicemi (jak Číny, tak Západu). Velké státní podniky, jako je největší světový výrobce oceli Baowu, financují výzkum a vývoj nových technologií. Exportně orientované firmy čelí tlaku ze strany EU, která do roku 2027 zavede mechanismus pro úpravu uhlíkových hranic (dovozní cla založená na uhlíkové stopě produktu).
Dejte si pozor na lepší předvídatelnost politiky a tržní nástroje
V blízké budoucnosti brání dalšímu pokroku institucionální setrvačnost a protichůdné priority a způsobují značnou politickou nejistotu. Mnoho sektorů s vysokými emisemi je ve vlastnictví státu a vláda se dlouho uchýlila k směrnicím shora dolů, často nepředvídatelným, aby podpořila dekarbonizaci. Některé klasické příklady jsou zastavení výroby před významnými politickými událostmi a státem řízená konsolidace v průmyslovém sektoru. Příkladem s největším dopadem je však pravděpodobně narušený trh s elektřinou.
Vláda se bránila reformě trhu s elektřinou z obav, že liberalizace může vést k nestabilitě systému a že kolísání cen může ovlivnit spotřebitelskou a obchodní náladu. Odliv a odliv reforem však ve skutečnosti tato rizika vyvolal. Státní energetické společnosti se nevzdaly kontroly nad plánováním výroby, přenosem energie, marketingem elektřiny a cenovými mechanismy. Ceny elektřiny jako takové nenaznačují dodavatelům energie, aby urychlili zelené investice, ani nemotivují spotřebitele ke zlepšení energetické účinnosti a v případě potřeby k restrukturalizaci. Decentralizované energetické systémy zůstávají v Číně neobvyklé a vláda místo toho nalila miliardy do základen čisté energie na čínském západě bohatém na obnovitelné zdroje a také do sítí pro přenos energie na dlouhé vzdálenosti, které je spojují s energeticky lačným východem. Mnoho linek zůstává nevyužitých a nemusí se nikdy stát ekonomickými.
Efektivnější cesta dekarbonizace bude záviset na tržních nástrojích a jejich růst bude nejsilnějším signálem, že vláda řeší dlouhodobé institucionální překážky. V tuto chvíli zůstává velmi medializovaný systém obchodování s emisemi (ETS) v počáteční fázi. ETS je komplexní politický nástroj, který vyžaduje roky rekalibrace – v případě EU více než deset let. Čínský ETS v současnosti pokrývá pouze uhelnou a plynárenskou energetiku, přičemž plány na expanzi do těžkého průmyslu a letectví se kvůli hospodářskému poklesu odkládají. Jedinečný design ETS energetického sektoru upřednostňuje zlepšení účinnosti čínské uhelné energetické flotily (která byla již zpočátku vysoká) před úplným přechodem od uhlí k obnovitelným zdrojům. Regulátoři postupně řeší problémy, které se vyskytly i v jiných jurisdikcích, jako je nadměrná nabídka kreditů a kvalita dat.
Analýzu a prognózy uvedené v tomto díle lze nalézt ve službě Analýza zemí EIU. Toto integrované řešení poskytuje bezkonkurenční globální pohledy pokrývající politický a ekonomický výhled pro téměř 200 zemí a pomáhá organizacím identifikovat potenciální příležitosti a potenciální rizika.
