V reakci na globální propuknutí COVID-19 Čína rychle začala vyrábět a vyvážet OOP, ventilátory a zdravotnické potřeby do celého světa. V průběhu roku 2021 spolupracovali s rozvojovými ekonomikami, aby zlepšili výrobní kapacitu vakcín, a využili diplomacii vakcín k rozšíření svého vlivu.
Nicméně, Spojené státy daleko předstihly Čínu v globálním vedení v oblasti zdraví. Zatímco Čína sehrála významnou roli v celosvětové reakci na pandemii, USA darovaly nejvíce vakcín pro celosvětovou distribuci. Na samotné USA připadá 40 procent celkových dávek vakcín určených k darování.
- Spojené státy americké jsou zdaleka největším mezinárodním dárcem vakcín proti COVID-19, darují více než 500 milionů dávek vakcín do 110 zemí, a snaží se tak dosáhnout závazku Bidenovy administrativy darovat 1.2 miliardy.
- Dary S. dalece převyšují dosah čínské vakcíny, přičemž odhady sledují, že současný celkový dar Číny činí téměř 200 milionů dávek.
Čínská “očkovací diplomacie”
Nejen, že Čína zaostala za USA v množství dodaných vakcín, ale byla také podrobena kontrole kvality svých vakcín. Dvě dávky čínských vakcín, které vyrábí Sinopharm a Sinovac, mohou poskytnout relativně nižší ochranu proti Omicron než vakcíny vyrobené pomocí technologie mRNA.
- Údaje shromážděné UNICEF naznačují, že dodávky Sinopharm a Sinovac v posledních měsících roku 2021 poklesly z vrcholu v létě a na začátku podzimu, což odráží nižší mezinárodní poptávku po čínských vakcínách.
- Několik vlád přetváří své očkovací kampaně poté, co původně zavedly čínské vakcíny. Bahrajn, Kambodža, Chile, Indonésie, Thajsko a Spojené arabské emiráty doporučují nebo nabízejí nečínskou posilovací dávku těm, kteří dostali vakcíny Sinovac nebo Sinopharm.
Čínské dary vakcín také přímo souvisely se zahraničními politickými zájmy, spíše než se zdravotními potřebami přijímající země. Pomoc je často spojena s určitými okolnostmi, jako je například žádost přijímajících zemí o veřejné projevy vděčnosti.
- Nikaragua obdržela 1 milion dávek vakcíny dní poté, co přerušila diplomatické styky s Tchaj-wanem ve prospěch Číny.
- Čína tlačila na Ukrajinu, aby stáhla svou podporu pro větší kontrolu lidských práv v čínském západním regionu Sin-ťiang hrozbou, že zadrží 500,000 19 dávek čínských vakcín proti COVID-XNUMX určených pro Ukrajinu.
Ekonomický dopad
Někteří zpochybňují účinnost čínské diplomacie o očkování, ale skutečným dopadem pandemie na globální vliv Číny může být ekonomický dopad opatření přijatých k zabránění šíření viru.
Čínská ekonomika v reakci na pandemii
Přísná čínská opatření na zadržování virů spojená s odstavením ekonomik v zemích, které jsou kritické pro oživení čínské ekonomiky, vedla k velkým omezením jejich růstu.
- Rok 2020 byl rokem, kdy čínské vedení plánovalo oslavit zdvojnásobení své ekonomiky během jednoho desetiletí, ale jak poznamenal Yukon Huang z Carnegie Endowment, koronavirus „vymazal tyto prognózy“.
- Přesto tváří v tvář těmto výzvám byla Čína jedinou velkou ekonomikou, která v roce 2020 rostla, i když nejpomaleji od roku 1976 (2.2 %).
V roce 2021, když zbytek světa začal uvolňovat svá omezení COVID a restartovat své ekonomiky, země se dožadovaly čínského zboží. Vývoz vzrostl na rekordní maximum a Čína zvýšila růst o 8.1 %.
Ekonomická rizika na horizontu pro rok 2022
Nová rizika pro čínskou ekonomiku, zejména varianta Omicron, by však mohla pro čínskou ekonomiku v roce 2022 znamenat potíže. Malé nárůsty infekcí vyvolaly přísná blokování v největších průmyslových městech země a zastavily dodavatelské řetězce. Další obavy z dluhů a propad nemovitostí ukazují na zpomalení rychlého oživení Číny.
- MMF snížil svou předpověď růstu čínského HDP v roce 2022 na základě očekávání, že politika nulového COVID způsobí zvýšená omezení podnikatelské činnosti a že mezi developery bude vleklý finanční stres.
- Čínská politika nulového COVID pomohla zmírnit šíření viru a země nadále hlásí nízký oficiální počet obětí. Země je také hlášena jako silně proočkovaná, přičemž téměř 86 % jejich celkové populace dostalo dvě dávky. S malou přirozenou imunitou a mnohem méně účinnými vakcínami se však Čína rozhodla zachovat přísná omezení tváří v tvář dalším menším ohniskům.
Oslabená čínská produkce představuje velkou překážku pro podniky, které doufají, že se jim podaří odstranit překážky dodavatelského řetězce, které sužují globální ekonomické oživení.
- Narušení by mohlo bránit důvěře spotřebitelů a zhoršit inflaci, která je již na 40letém maximu, což zvyšuje výzvy pro Bidenovu administrativu a Federální rezervní systém.
Iniciativa „Blod to the Belt and Road“.
Vzhledem k tomu, že se svět uzavřel a národy se od sebe uzavřely, koronavirus zpočátku podle Rady pro zahraniční vztahy „až zastavil iniciativu Pás a stezka“, protože její projekty často spoléhají spíše na čínské než na místní materiály a zásoby.
- V červnu 2020 čínské ministerstvo zahraničních věcí odhadlo, že 50–60 procent jeho projektů v rámci iniciativy Pás a stezka bylo buď „vážně“ nebo „poněkud ovlivněno“ pandemií koronaviru.
Největší dopad na iniciativu Pás a stezka mohl mít důsledek omezení cestování a pohybu zboží, ačkoli jiní zdůraznili ekonomický dopad na země, které se k iniciativě připojily. Mnoho zemí oznámilo, že odkládá, ruší nebo reviduje projekty financované Čínou, včetně Egypta, Bangladéše, Pákistánu a Tanzanie.
- Kazachstán a Bolívie zrušily projekty v hodnotě 1.5 miliardy a 1 miliardu dolarů, zatímco Kostarika, Súdán, Etiopie, Ekvádor, Zambie a Kamerun pozastavily nebo zrušily projekty v celkové výši 3.3 miliardy dolarů, uvádí Aid Data.
Iniciativa Belt and Road přeformulována
Uprostřed spekulací, že COVID-19 by mohl být „hřebíčkem do rakve pro BRI“, pandemie vytvořila příležitosti pro Čínu, aby přehodnotila a znovu zaměřila iniciativu na veřejné zdraví, zelené technologie a digitální služby.
V říjnu 2021 byla oznámena iniciativa Second Belt and Road, s obnovitelnými zdroji energie v centru budoucích čínských infrastrukturních projektů v celé Eurasii.
- Investice do obnovitelných zdrojů energie Belt and Road dosáhly v roce 57 nového maxima 2020 % svých celkových energetických projektů, podle údajů IHS.
Pandemie také umožnila Pekingu pokročit v jejich „Hedvábné stezce zdraví“ na Blízkém východě a v severní Africe, a to pomocí diplomacie s maskami a vakcínami ke generování komerčních zisků a přístupu na trh pro čínské firmy podél BRI.
- Čína během roku 2021 významně zvýšila investice BRI v subsaharské Africe a na Středním východě a v severní Africe, přičemž investice v každém regionu vzrostly o 156 % a 361 %.
Ekonomická stabilita a růst Číny během pandemie upevnily její status globálního ekonomického základního kamene, přičemž velká část světa spoléhá na čínské produkty pro své vlastní ekonomické oživení. Jelikož však čelí slábnoucí síle vlastní domácí ekonomiky a iniciativy Pás a stezka, musí zbytek světa zvážit, zda se na Čínu lze spolehnout jako na klíčový motor růstu a nabídky.
Poslední aktualizace v dubnu 2022
Jak svět dokončuje téměř tři roky COVID-19, virus nadále pronásleduje letiště, nemocnice, trhy, globální ekonomiku a mysli lidí. Pekingská politika „nula COVID“ v roce 2022 často čelila hněvu domácích protestů a kritiky ze strany mezinárodního společenství za další utlumení světové ekonomiky. Neschopnost Číny posunout se směrem ke kalibrovanějšímu a cílenějšímu přístupu ke zmírnění pandemie namísto tak radikálních opatření masivních blokád a omezení přidala nové rány ekonomickým sektorům od maloobchodního provozu až po výrobu automobilů. V listopadu 2022 generální ředitelka Mezinárodního měnového fondu (MMF) Kristalina Georgieva naléhala na Peking, „aby upravil celkový přístup k tomu, jak Čína hodnotí fungování dodavatelského řetězce s ohledem na přelévání, které má na zbytek světa“. Nedávný nárůst COVID v Číně, druhé největší ekonomice na světě, pokrývající přibližně 18 procent celosvětového HDP, opět přinutil globální ekonomické poplašné zvony, aby začaly zvonit hlasitěji.
Měnící se kontury globalizace
Pokud má pandemie COVID-2020 od roku 19 nějaké ponaučení pro globální ekonomiku, musí to být dvojnásobné. Za prvé, přílišné spoléhání na čínskou ekonomiku muselo být sníženo. Nerozlučné vazby čínských komodit napříč globálními hodnotovými řetězci (GVC) nepochybně dodaly Pekingu ekonomickou a politickou zdatnost. Když tedy na začátku pandemie vyvolaná blokovací opatření nastoupila, uzamčení tržních sil zhoršilo trhy faktorů a produktů po celém světě – jejichž významná složka pocházela z narušení dodavatelského řetězce v Číně. V důsledku toho země jako Spojené státy (USA) a Japonsko uspíšily své úsilí o nalezení alternativ k výrobním základnám v Číně, přičemž země jako Vietnam, Thajsko, Malajsie, Tchaj-wan a Indie mezi sebou soutěží o přilákání přímých zahraničních investic ( FDI) prchající z Číny.
Tabulka 1: Mezinárodní politické signály
| Země | Politická signalizace |
| Japonsko | Začátkem dubna 2020 vláda vyčlenila stimulační balíček ve výši 2.3 miliardy USD, aby pomohla svým výrobcům přesunout výrobu z Číny, aby se přemístili do alternativních lokalit nebo se vrátili zpět do Japonska. |
| US | Uvalení cel se v letech 550-2018 vztahovalo výhradně na čínské zboží v hodnotě 20 miliard USD. Několik prohlášení bývalého prezidenta Donalda Trumpa naznačovalo, že americké společnosti by měly okamžitě hledat jiné základny než Čínu, aby se vyhnuly clům. |
Za druhé, dopravní překážky během pandemie poskytly vládám silný impuls k tomu, aby přešly od využívání komparativních výhod mezi zeměmi k vnitroregionální a domácí dostatečnosti v hodnotových řetězcích. To nejen načrtlo cestu k odolným domácím kapacitám, ale také vytvořilo několik alternativ k Číně při získávání základních i nepodstatných komodit za konkurenceschopné ceny. A co je nejdůležitější, země se také staly opatrnějšími, pokud jde o jejich zapojení do ekonomických seskupení a multilaterálních platforem, což přidává nové dimenze globalizačním trendům v postpandemickém světě.
Například v roce 2020 se Indie rozhodla nevstoupit do regionálního komplexního hospodářského partnerství (RCEP), největšího obchodního bloku na světě, aby na jedné straně chránila zájmy silného domácího trhu a distancovala se od čínského zapojení do RCEP na jiný. Očekává se, že historická Komplexní dohoda o hospodářském partnerství (CEPA) podepsaná mezi Novým Dillí a Spojenými arabskými emiráty (SAE) počátkem roku 2022 pomůže indickým vývozcům zlepšit přístup na africké a arabské trhy a zvýší obousměrný obchod ze současných USD. 60 až 100 miliard USD v příštích pěti letech.
Návrat viru ovlivňuje ekonomiku
Čínské zvládnutí pandemie bylo nepochybně jedním z nejhorších na světě. Internet zaplavila přísná opatření „nula COVID“ v roce 2022 se znepokojivými obrazy od lidí odloučených od rodin a nucených do karanténních táborů až po obyvatele uvězněné doma během zemětřesení v čínském městě Čcheng-tu. Takové porušování lidských práv vedlo v listopadu k masovým pouličním protestům, které zpochybnily téměř nepropustnou vládnoucí komunistickou stranu. V důsledku toho musela čínská vláda urychleně zmírnit blokovací opatření pro populaci s nízkou imunitou COVID, což vedlo k obnovení této zdravotní katastrofy. Pouze během prvních 20 dnů prosince 2022 se odhaduje, že se virem nakazilo téměř 248 milionů lidí (přibližně 18 procent čínské populace), což z něj dělá dosud největší ohnisko na světě.
Jistě, velikost nárůstu COVID v Číně nutně zhorší narušení obchodu a dodavatelského řetězce do jiných zemí. Načasování této epidemie přispívá ke kritičnosti hrozící globální ekonomické krize. Na jedné straně, zatímco jihoasijské sousedství prochází změnami – s úplným ekonomickým kolapsem na Srí Lance, vojenským převratem a obrovskou nezaměstnaností v Myanmaru, inflací a volatilitou domácí měny v Bangladéši a Indii, politickými nepokoji a finanční krizí v Pákistán a prohlubování obchodních deficitů a klesající FOREX rezervy v Nepálu; na druhé straně ukrajinsko-ruský konflikt uvrhl energetické trhy do naprostého chaosu v několika zemích globálního jihu. Kromě toho omezení dodávek ze strany zemí vyvážejících jedlý olej a dopad růstu cen energií na ceny potravin způsobily, že zajišťování potravin je hlavním problémem, zejména pro finančně zranitelné části společnosti.
Obrázek 1: Roční nárůst inflace potravin ve vybraných zemích k březnu 2022 (v procentech)
Zdroj: Ekonomika obchodování | *Údaje z Mexika a Vietnamu jsou z dubna 2022
Zpomalení čínské ekonomiky v roce 2022 zcela evidentně způsobilo, že globální ekonomika je značně zranitelná. Zatímco propad domácí poptávky poškodil zahraniční exportéry, přísná blokovací opatření měla nepříznivý dopad na dodávky výrobcům, zejména v dalších asijských zemích. Kromě toho inflační tlaky v USA a Evropě spolu s rostoucími úrokovými sazbami a hrozící ekonomickou recesí otevřely zlomové linie složité souhry globálních makroekonomických parametrů. Olej do tohoto ohně přilévá současná zdravotní nouze v Číně, která skončí v roce 2022 poněkud nervózně pro světovou ekonomiku.
- Mezinárodní vztahy
- Ekonomika a finance
- Čína
- Tichomoří, východní a jihovýchodní Asie
- Čína
- Covid 19
- FDI
- GLOBÁLNÍ EKONOMIKA
- GVC
- zdravotní stav
- nula-Covid
Výše vyjádřené názory patří autorovi (autorů). Výzkum a analýzy ORF jsou nyní k dispozici na Telegramu! Kliknutím sem získáte přístup k našemu vybranému obsahu – blogům, longformům a rozhovorům.
