Vzájemné obviňování z původu COVID-19 mezi USA a Čínou vedlo mnohé k přesvědčení, že dvě největší světové ekonomické mocnosti jsou na pokraji další obchodní války. Otázka ekonomických vazeb s Čínou vyvstala jako prvořadé téma Trumpova prezidentství. Prezident Trump při mnoha příležitostech Čínu jasně obvinil krádež duševního vlastnictví, vynucené technologie, manipulace s měnou a státní dotace. Jednou z hnacích sil, která rozpoutala obchodní válku, byla bezprecedentní schopnost Číny stát se ve velmi krátkém čase ekonomický gigant stejně jako hlavní světový lídr v oblasti umělé inteligence a telekomunikačních technologií.
Jakmile prezident Donald Trump v listopadu 2016 převzal Oválnou pracovnu, zaujal vůči Číně nepřátelský přístup. Mezi červencem 2018 a květnem 2019 Prezident Trump uvalil cla na čínské produkty v hodnotě více než 360 miliard dolarů s cly v rozmezí 10 až 25 procent. V reakci na americká cla se Čína rozhodla odvetným opatřením uvalit na některé americké produkty cla syčák za oko, v rozmezí od 5 do 25 procent na americké zboží v hodnotě 110 miliard dolarů. V této fázi bylo jasné, že obě země vstoupily do ostré konkurence, která vyústila v nesčetná kola jednání, několik dodatků k tarifům za oko a různá technologická omezení. Taková tvrdá konkurence vyvolala obchodní napětí, které téměř dovedlo dvě největší světové ekonomické mocnosti na pokraj plně rozvinuté obchodní války.
Po intenzivních kolech vyjednávání tam a zpět však USA a Čína dosáhly v prosinci 2019 „první“ obchodní dohody, která vstoupila v platnost v únoru 2020. Tato obchodní dohoda se soustředila na následující otázky: obchodní deficity, duševní vlastnictví a „nucený“ transfer technologií. Podle „první fáze“ obchodní dohody se USA a Čína dohodly na snížení některých cel, které obě strany uvalily na druhou v období mezi červencem 2018 a listopadem 2019. USA se zejména dohodly na osvobození čínských produktů ze seznamu cel a snížit konkrétní cla z 15 procent na 7.5 procenta na čínské výrobky v hodnotě $ 160. Čína se mezitím zavázala zvýšit dovoz služeb a průmyslových výrobků z USA o 200 miliard dolarů během následujících dvou let.
Vzhledem k tomu, že k propuknutí COVID-19 došlo pouze dva měsíce po podpisu obchodní dohody, panovala velká nejistota, zda během pandemie dodrží závazky dohody obě strany. Navzdory skutečnosti, že Čína investovala obrovské úsilí, aby nabídla USA balíček obchodních politik, jako je např osvobození 79 amerických výrobků od cel iZdálo se, že ve snaze oživit jak jejich ekonomiky, tak stávající obchodní dohodu Trumpova administrativa ignorovala všechny tyto signály z Číny a pokračovala ve svém agresivním postoji vůči Číně. To lze jasně vidět na Trumpově naléhání, že Čína musí nést odpovědnost za „utajení, podvod a zastírání“, které umožnilo následné šíření viru po celém světě. Prezident Trump skutečně nadále obviňuje Peking ze zatajování podstatných informací o COVID-19, což mohlo zabránit jeho rychlému šíření ve zbytku světa.
Prezident Trump dokonce pohrozil přijetím obchodních opatření proti Číně prostřednictvím uvalení vyšších cel na čínské produkty jako trestu za šíření COVID-19. Dne 14. května 2020 se Trumpova administrativa rozhodla přijmout své první opatření proti Číně a do zákaz čínské společnosti Huaweiz používání amerického softwaru a hardwaru ve strategických polovodičových procesech. Je pravděpodobné, že takové opatření vážně poškodí společnost se sídlem v Shenzhenu a omezí její podíl na globálním trhu.
S tím, co bylo řečeno, o tom není pochyb Trumpovo nepřátelství proti Číně a její obviňování z šíření viru ohrozí obchodní dohodu uzavřenou na začátku tohoto roku. V této souvislosti vyvstává otázka, zda zvýšené napětí roztrhne současnou obchodní dohodu a následně přivede USA a Čínu na pokraj další plné obchodní války?
Bude v tomto ohledu využit mechanismus řešení sporů přijatý v současné obchodní dohodě, pokud dojde k další plné obchodní válce? Stručně řečeno, může, ale je nepravděpodobné, že by to ukončilo veškeré obchodní napětí mezi největšími světovými ekonomikami. Ve skutečnosti by v rámci „první fáze“ obchodní dohody mělo být řešení jakýchkoli obchodních sporů vedeno prostřednictvím konkrétního řešení sporů s názvem „Dvoustranné ujednání o hodnocení a řešení sporů“. Tento mechanismus však umožňuje kterékoli ze stran jednostranně odstoupit od dohody, pokud daný spor nelze žádným způsobem vyřešit. Jakmile by byl tento práh vyčerpán, USA by proto stále mohly vrátit svá cla a Čína by mohla odmítnout být vázána obchodní dohodou kvůli takovým krokům ze strany USA.
Tento scénář může být pravděpodobný vzhledem k tomu, že bilaterální vztahy jsou napjaté jak z důvodu načasování těchto obchodních napětí, tak současnou současnou pandemií. Nicméně vzhledem k tomu, že pandemie již způsobila značné poškození globální ekonomiky a ponechali to v nejisté pozici, USA a Čína si možná nebudou přát utrpět vážnou finanční krizi, která by byla důsledkem další plně rozvinuté obchodní války.
Je důležité si uvědomit, že zvýšené napětí mezi dvěma největšími světovými ekonomickými velmocemi zcela jistě ztíží vyléčení globální ekonomiky z pandemie. Zatímco se vlády a podniky po celém světě snaží najít účinné mechanismy, jak se zotavit z pandemie a jejích následků, zdá se nezbytné, aby USA a Čína pochopily, že eskalace tohoto obnoveného napětí není v žádném zájmu. Je to proto, že nová obchodní válka mezi USA a Čínou by znamenala, že obě země budou muset do ní vstoupit nesmyslné obchodní konflikty což zpomalí zotavení světa z pandemie a bude bránit životně důležitým technologickým inovacím, které podpoří globální ekonomický růst. Ústřední v tomto ohledu je, že technologické inovace jsou považovány za jeden z nejúčinnějších mechanismů, které umožní globální ekonomice rychle se zotavit z pandemie. Případné uvalení přísných omezení na technologické inovace v důsledku současného obchodního napětí mezi USA a Čínou bude jistě hrát důležitou roli při oddálení světového zotavení z pandemie.
Není pochyb o tom, že šíření COVID-19 vyvolá závažnou globální finanční krizi a již nyní způsobuje značné škody globální ekonomice. Není žádným překvapením, že se globální ekonomika může zhroutit, protože ekonomické aktivity po celém světě musely být zastaveny kvůli omezením blokování, která byla zavedena po celém světě. Ve skutečnosti je dalekosáhlý dopad COVID-19 na globální ekonomiku realitou, se kterou jsme všichni začali žít. Podle Mezinárodního měnového fondu bylo v dubnu oznámeno, že světový HDP již klesl o 3 procenta, což naznačuje, že svět by mohl sklouznout do velké recese, která by mohla být mnohem horší a závažnější než ta předchozí. Globální finanční krize roku 2008.
Z toho vyplývá, že to poslední, co celý svět v této výjimečné době potřebuje, je další plnohodnotná obchodní válka mezi USA a Čínou, která, pokud k ní dojde, rozdrtí kaši. globální ekonomika.
Vytisknout tento článek
