V polovině roku 2020 vydala Velká Británie v měnící se Evropě a zprávy o dopadech Brexitu na výrobu ve Spojeném království, analyzuje obraz až do okamžiku zveřejnění a nabízí úvahy o pravděpodobných dopadech po skončení přechodného období.
O více než 18 měsíců později, naše nová zpráva„Výroba po brexitu“ nabízí aktualizovaný pohled na to, jak si britská výroba stojí po brexitu, s pohledem na to, co se stalo od naší první zprávy, a na problémy, které se budou dít dál.
Jedenáctá hodina podpisu Dohoda o obchodu a spolupráci (TCA) na konci roku 2020 tvrdil Boris Johnson, že se vyhnul celním i netarifním překážkám. TCA určitě pomohla vyhnout se potenciálně velmi rušivému výsledku v podobě žádné obchodní dohody a britská výroba ji uvítala.
Ale netarifní bariéry se skutečně vrátily, a to ve velkém.
Na výrobě stále záleží
To je důležité, protože význam výroby pro ekonomiku Spojeného království je v rozporu s její relativně malou velikostí (10 % ekonomiky Spojeného království). Výroba představuje neúměrný podíl na celkovém britském vývozu (45 %) a 65 % výdajů soukromého sektoru na výzkum a vývoj ve Spojeném království. Některé služby také existují, protože jsou úzce spjaty s výrobou.
Po desetiletích členství v EU se britská výroba těsně propojila s EU. Téměř polovina veškerého dovozu a vývozu zboží ze Spojeného království pochází z EU nebo do EU směřuje. Mnoho britských výrobců bylo vysoce závislých na dříve bezproblémovém obchodu s EU, aby udrželi efektivní dodavatelské řetězce. Pracovníci ve výrobě v EU také často ve Spojeném království zaplnili klíčové mezery v dovednostech, jako je strojírenství.
Nebylo tedy žádným překvapením, že nové netarifní překážky přinesly britským výrobcům narušení. Na základě existujících důkazů měl konec přechodného období skutečně nepříznivé dopady na výrobu ve Spojeném království. Jednoduše řečeno, je to proto, že TCA plně nenahradila bezproblémový obchod a integraci trhu, která existovala před ní.
Negativní dopady Brexitu
Hlavní nepříznivé účinky přišly na dvou frontách. Za prvé, pokud jde o administrativní překážky obchodu (jako jsou celní formality nebo požadavky na prokazování pravidel původu) a související náklady. Za druhé, pokud jde o narušení toků pracovních sil, které přímo ovlivňují některá výrobní odvětví (jako jsou potraviny a nápoje), zatímco nepřímo poškozují výrobu tím, že poškozují odvětví služeb (jako je logistika), která ji podporují.
Regulační divergence, o jejíž možnosti se tvrdilo, že je klíčovou výhodou Brexitu, byla dosud velmi omezená oblast působnosti. Některé změny se však již navrhují (např. v ochraně údajů) a existuje potenciál, že v budoucnu způsobí narušení obchodu. Ale jen málo výrobců v odvětvích, jako je automobilový, letecký, farmaceutický nebo chemický průmysl, vidí nějaké výhody z regulačních rozdílů, ale spíše pouze dodatečné náklady.
Nepříznivé dopady brexitu se prozatím projevují především prostřednictvím sníženého vývozu a dovozu s EU (asi o 15 % méně u obou ve srovnání se scénářem bez brexitu) a některých narušení výroby.
V době psaní tohoto článku představují pokračující konflikty kolem Severního Irska pravděpodobně největší riziko pro vztahy Spojeného království a EU s potenciálem ovlivnit celou TCA v případě eskalace. Tímto způsobem by byli postiženi i výrobci, kteří nepodnikají v Severním Irsku nebo republice nebo s nimi.
Kde jsou výhody?
Co se týče potenciálních výhod brexitu pro britskou výrobu, najdeme jen málo důkazů, že se – alespoň zatím – uskutečnily. I když došlo k určitému přesměrování vývozu do zemí mimo EU, nekompenzovalo to snížení obchodu s EU.
A co víc, Spojené království zatím podepsalo pouze dvě skutečně nové obchodní dohody, s Novým Zélandem a Austrálií, přičemž první z nich je stále jen „v zásadě“. I když vítáme, obě země představují malý zlomek celkového obchodu Spojeného království a očekávané výhody obchodních dohod s nimi jsou zanedbatelné. Obchodní jednání s USA jsou v současnosti pozastavena.
Zda dojde v budoucnu k většímu pokroku na obchodní frontě, se teprve uvidí. Podobně, pokud do budoucna dojde k větším regulačním odchylkám od EU, bude možné zjistit, zda to britským výrobcům přinese výhody nebo narušení.
Čas na přehodnocení politiky?
V naší zprávě zdůrazňujeme, že k žádným příležitostem po Brexitu nedojde automaticky. Ať už se obchodní a regulační záležitosti vyvíjejí jakkoli, Spojené království potřebuje aktivní, integrovanou a dobře financovanou průmyslovou politiku v pevnějším rámci decentralizace, má-li výroba ve Spojeném království těžit z budoucích příležitostí k růstu. To platí zejména v souvislosti s výzvami ohledně čisté nuly, průmyslu 4.0 a zvyšování úrovně. Velká Británie však bohužel v poslední době ustoupila od průmyslové strategie.
To vyžaduje přehodnocení, přičemž Spojené království musí více investovat do průmyslové politiky, čímž se Spojené království mnohem více přizpůsobí ostatním vyspělým ekonomikám, a mohlo by to zahrnovat řadu prvků:
- zaměření na konkrétní odvětví nebo regiony;
- pomoc konkrétním firmám využívat výhod nových technologií Průmyslu 4.0;
- zavádění nových politik pro rozvoj dovedností, podporu výzkumu a vývoje, dlouhodobou finanční podporu a tak dále; a
- přenesení větší pravomoci na regiony Spojeného království a přenesené instituce s cílem rozvíjet průmyslové politiky více založené na místě.
Pokud jde například o posledně jmenovaný, dopad Brexitu na výrobu bude pravděpodobně nejhlubší v regionech na severu a ve střední části země. To zase způsobí, že vyrovnání bude ještě náročnější, a to ještě předtím, než uvážíme, že po brexitu se zdá, že došlo k výraznému snížení financování regionálního rozvoje a „vyrovnání“.
V době psaní tohoto článku jsme ještě neviděli bílou knihu vlády Spojeného království „Vyrovnání“, která byla několikrát odložena. Četná zpoždění odrážejí řadu výzev pro vládu.
Samotný termín „vyrovnání“ nebyl nikdy jasně formulován a znamená to, co si o něm ministři vlády myslí. V důsledku toho se vládě nepodařilo stanovit klíčové cíle a politiky, jak toho dosáhnout. To vede k hlubšímu rozdělení v rámci Konzervativní strany v otázce, jak dalece by měla vláda zasahovat, včetně snižování regionálních nerovností.
A v poslední době byla Johnsonova vláda paralyzována probíhajícím skandálem „partygate“ s premiérem bojujícím za záchranu své pozice.
Vláda tvrdila, že po brexitu má větší prostor pro otázky, jako je průmyslová politika, státní pomoc a regionální politika, dělat věci jinak. To může a nemusí být tento případ; čas ukáže. Dosažení dohody o tom, co vlastně dělat – jako například o „vyrovnání“ – se však pro vládu ukazuje mnohem obtížnější, než očekávala.
Celou zprávu ‚Manufacturing after Brexit‘ si můžete přečíst zde.
Nová zpráva Spojeného království v měnící se Evropě poskytuje aktualizovaný pohled na to, jak si britská výroba stojí po Brexitu.
Zveřejněno 31. ledna 2022
V polovině roku 2020 zveřejnilo Spojené království v měnící se Evropě zprávu o dopadech Brexitu na britskou výrobu, v níž analyzuje obrázek až do okamžiku zveřejnění a nabízí úvahy o pravděpodobných dopadech po skončení přechodného období.
O více než 18 měsíců později naše nová zpráva „Výroba po brexitu“ nabízí aktualizovaný pohled na to, jak si britská výroba stojí po brexitu, s ohledem na to, co se stalo od naší první zprávy, a na další problémy.
Boris Johnson tvrdil, že podepsání Dohody o obchodu a spolupráci (TCA) v jedenáctou hodinu na konci roku 2020 se vyhnulo celním i netarifním překážkám. TCA určitě pomohla vyhnout se potenciálně velmi rušivému výsledku v podobě žádné obchodní dohody a byla vítána výrobou.
Podle existujících důkazů měl konec přechodného období nepříznivé dopady na výrobu ve Spojeném království.
Ale netarifní bariéry se skutečně vrátily, a to ve velkém.
To je důležité, protože význam výroby pro ekonomiku Spojeného království je v rozporu s její relativně malou velikostí (10 % ekonomiky Spojeného království). Zpracovatelský průmysl tvoří neúměrný podíl na celkovém vývozu (45 %) a 65 % výdajů soukromého sektoru na výzkum a vývoj. Některé služby také existují, protože jsou úzce spjaty s výrobou.
Téměř polovina veškerého dovozu a vývozu zboží pochází nebo směřuje do EU. Mnoho britských výrobců bylo při udržování efektivních dodavatelských řetězců vysoce závislých na dříve bezproblémovém obchodu s EU. Pracovníci ve výrobě v EU také často ve Spojeném království zaplnili klíčové mezery v dovednostech, jako je strojírenství.
Klíčová fakta
- 10 % britské ekonomiky souvisí s výrobou.
- 45 % britského exportu je spojeno s průmyslovým zbožím.
- Nepříznivé dopady brexitu se zatím projevují především ve snížení vývozu a dovozu s EU.
Podle existujících důkazů měl konec přechodného období nepříznivé dopady na výrobu ve Spojeném království. Jednoduše řečeno, je to proto, že TCA plně nenahrazuje bezproblémový obchod a integraci trhu, které existovaly před ní.
Hlavní nepříznivé účinky přišly na dvou frontách. Za prvé, pokud jde o administrativní překážky obchodu (jako jsou celní formality nebo požadavky na prokazování pravidel původu) a související náklady. Za druhé, pokud jde o narušení toků pracovních sil, které přímo ovlivňují některá výrobní odvětví (jako jsou potraviny a nápoje), zatímco nepřímo poškozují výrobu tím, že poškozují odvětví služeb (jako je logistika), která ji podporují.
Regulační divergence, o jejíž možnosti se tvrdilo, že je klíčovou výhodou Brexitu, byla dosud velmi omezená oblast působnosti. Některé změny se však již navrhují (např. v ochraně údajů) a existuje potenciál, že v budoucnu způsobí narušení obchodu. Ale jen málo výrobců v odvětvích, jako je automobilový, letecký, farmaceutický nebo chemický průmysl, vidí nějaké výhody z regulačních rozdílů, ale spíše pouze dodatečné náklady.
Nepříznivé dopady brexitu se prozatím projevují především prostřednictvím sníženého vývozu a dovozu s EU (asi o 15 % méně u obou ve srovnání se scénářem bez brexitu) a některých narušení výroby.
V době psaní tohoto článku představují pokračující konflikty kolem Severního Irska pravděpodobně největší riziko pro vztahy Spojeného království a EU s potenciálem ovlivnit celou TCA v případě eskalace. Tímto způsobem by byli postiženi i výrobci, kteří nepodnikají v Severním Irsku nebo republice nebo s nimi.
Co se týče potenciálních výhod brexitu pro britskou výrobu, najdeme jen málo důkazů, že se – alespoň zatím – uskutečnily. I když došlo k určitému přesměrování vývozu do zemí mimo EU, nekompenzovalo to snížení obchodu s EU.
A co víc, Spojené království zatím podepsalo pouze dvě skutečně nové obchodní dohody, s Novým Zélandem a Austrálií, přičemž první z nich je stále jen „v zásadě“. I když vítáme, obě země představují malý zlomek celkového obchodu Spojeného království a očekávané výhody obchodních dohod s nimi jsou zanedbatelné. Obchodní jednání s USA jsou v současnosti pozastavena.
Zda dojde v budoucnu k většímu pokroku na obchodní frontě, se teprve uvidí. Podobně, pokud do budoucna dojde k větším regulačním odchylkám od EU, bude možné zjistit, zda to britským výrobcům přinese výhody nebo narušení.
V naší zprávě zdůrazňujeme, že žádné příležitosti po brexitu nenastanou automaticky. Ať už se obchodní a regulační záležitosti vyvíjejí jakkoli, Spojené království potřebuje aktivní, integrovanou a dobře financovanou průmyslovou politiku v pevnějším rámci decentralizace, má-li výroba ve Spojeném království těžit z budoucích příležitostí k růstu. To platí zejména v souvislosti s výzvami ohledně nulové sítě, průmyslu 4.0 a zvyšování úrovně.
Takový přístup by mohl zahrnovat větší investice do průmyslové politiky, čímž by se Spojené království mnohem více přizpůsobilo ostatním vyspělým ekonomikám; zaměření na konkrétní odvětví nebo regiony; pomoc konkrétním firmám využívat výhod nových technologií Průmyslu 4.0; zavádění nových politik pro rozvoj dovedností, podporu výzkumu a vývoje, dlouhodobou finanční podporu a tak dále; a přenesení větší moci do regionů Spojeného království a přenesených institucí za účelem rozvoje průmyslových politik více zaměřených na konkrétní místo.
Pokud jde například o posledně jmenovaný, dopad Brexitu na výrobu bude pravděpodobně nejhlubší v regionech na severu a ve střední části země. Díky tomu bude levelování ještě náročnější.
Tento kus se původně objevil ve Velké Británii v měnící se Evropě.
Související kurzy
- Bakalář ekonomie
- Obchodní management BSc vysokoškolák
